Scholz et Macron cherchent à réinitialiser des relations tendues avec une grande célébration – POLITICO

PARIS / BERLIN – Le chancelier allemand Olaf Scholz et le président français Emmanuel Macron viseront à relancer leurs relations problématiques avec une grande cérémonie dimanche, alors que la frustration partagée face à une nouvelle loi américaine les aide à surmonter leurs différences.

Paris et Berlin ont été en désaccord ces derniers mois sur la défense, l’énergie et les finances, ainsi que sur le paquet controversé de 200 milliards d’euros de Scholz pour l’allégement des prix de l’énergie, qui a été annoncé l’automne dernier sans impliquer auparavant le gouvernement français. Ces tensions ont culminé lorsque Macron a snobé Scholz en annulant, de manière sans précédent, une conférence de presse prévue avec le dirigeant allemand en octobre.

Le sommet franco-allemand de dimanche, qui réunit les deux cabinets ainsi qu’un groupe de parlementaires des deux pays à Paris, intervient également dans un contexte de pression croissante de Kyiv pour fournir aux forces ukrainiennes les moyens de lutter contre l’agression russe. Les Ukrainiens veulent des chars, en particulier des chars allemands Leopard 2, mais ils ont aussi demandé à la France d’envoyer des chars Leclerc.

« Il y a des défis majeurs dans le secteur de la défense et de la sécurité, en particulier lorsqu’il s’agit de savoir comment réduire la dépendance vis-à-vis des États-Unis », a déclaré Anton Hofreiter, président de la commission des affaires européennes du parlement allemand.

Pourtant, l’homme politique des Verts, l’un des partenaires de la coalition des sociaux-démocrates de Scholz, a également souligné que Paris et Berlin avaient de plus en plus trouvé un terrain d’entente ces derniers mois lorsqu’il s’agissait de répondre au programme de subventions vertes de plusieurs milliards de dollars des États-Unis qui a suscité des craintes. de détourner les investissements de l’Europe.

Après s’être publiquement disputés en octobre dernier, Scholz et Macron ont convenu de la nécessité de répondre à la loi américaine sur la réduction de l’inflation (IRA) en faisant pression pour davantage de subventions aux industries européennes et en assouplissant les règles en matière d’aides d’État.

« Je vois la coopération avec la France comme une grande chance », a déclaré Hofreiter.

Le rassemblement de dimanche a lieu exactement 60 ans après la signature du traité de l’Elysée que l’Allemand Konrad Adenauer et le Français Charles de Gaulle ont signé en 1962 pour sceller la réconciliation entre les deux pays après la Seconde Guerre mondiale. Macron et Scholz prononceront des discours à l’Université de la Sorbonne devant plusieurs centaines de députés, avant de tenir un conseil des ministres conjoint à l’Elysée.

Rafistoler

Les désaccords entre Paris et Berlin ces derniers mois sont également apparus aggravés par le manque évident d’affinités personnelles entre les deux dirigeants, contrairement aux démonstrations publiques d’affection entre Macron et le prédécesseur de Scholz, Angela Merkel.

« Ils n’ont pas le même tempérament, ni la même histoire. Ils doivent apprivoiser chacun », a déclaré un conseiller du gouvernement français après une réunion à la fin de l’année dernière. Mais « plus ils se voient, mieux ils se comprennent », a-t-il ajouté.

Avant le sommet de dimanche, un responsable de l’Elysée a indiqué que les relations s’étaient améliorées entre Scholz et Macron.

« Nous avons pu utiliser le [time] travailler sur nos grands objectifs, pour obtenir la meilleure impulsion possible, notamment sur la scène européenne. Je pense donc que nous y sommes maintenant », a déclaré le responsable lors d’un point de presse avec la presse.

Chantal Kopf, une députée verte allemande qui s’occupe étroitement des relations franco-allemandes, a noté que la célébration de dimanche intervient quelques jours seulement après que la France a signé un vaste accord de partenariat avec son voisin du sud, l’Espagne, qui copie de nombreux éléments du traité franco-allemand.

« Cela doit être considéré par nous comme un signal clair que la France souhaite une coopération plus étroite et plus étroite et recherche également d’autres partenaires pour jouer un rôle de premier plan en Europe », a déclaré Kopf.

Elle a également eu un coup de coude à la coalition au pouvoir de Scholz composée de sociaux-démocrates, de verts et de démocrates libres, qui prend souvent beaucoup de temps pour décider de positions communes. « En tant que gouvernement allemand, nous devons également agir avec plus de clarté et d’unité dans les décisions au niveau européen, afin de pouvoir nous coordonner avec notre partenaire le plus proche, la France, en temps utile », a déclaré Kopf.

La France a cherché à convaincre son voisin de soutenir ses projets de réponse vigoureuse à l’IRA américain et de soutenir la création d’un fonds souverain et l’assouplissement des règles de l’UE sur les subventions gouvernementales. Dans un non-papier soumis à la Commission européenne, la France a appelé l’UE à aller de l’avant avec une stratégie « robuste et rapide » Made in Europe.

Alors que Scholz et Macron souhaitent tous deux que l’UE assouplisse temporairement les règles de subvention de l’État pour permettre des investissements plus rapides dans des domaines stratégiques, la France souhaite également la création d’un fonds souverain de l’UE pour financer les investissements sur tout le continent. Le fonds serait partiellement financé par l’argent des programmes existants.

Cependant, Berlin craint que cela n’ouvre la porte à une augmentation de la dette de l’UE, ce à quoi il s’oppose fermement.

Dans les derniers jours avant le sommet, les responsables s’efforçaient toujours d’amener les deux parties à s’entendre sur le libellé de leur déclaration commune.

Mais un haut responsable allemand a donné un ton optimiste avant dimanche : « Je crois fermement que nous trouverons de très bons résultats qui créeront une forte dynamique », a-t-il déclaré.

Ambiance du dimanche

Mais quelques difficultés de dernière minute risquent de gâcher la mise en scène par Macron de la relance de l’amitié franco-allemande. Bien que le Palais de l’Elysée ait annoncé que 300 députés allemands et français se réuniraient pour écouter les dirigeants à la Sorbonne, le décompte n’était pas tout à fait au rendez-vous vendredi. Alors que plus de 120 législateurs allemands se sont rendus à Paris pour assister à la réunion, seuls 71 députés français ont déclaré qu’ils se présenteraient, selon un appel nominal de l’Assemblée nationale.

« C’est un dimanche, ce qui est pénible pour les Français comme pour les Allemands, mais c’est aussi une saison où [French] les législateurs ont tendance à assister aux cérémonies locales du nouvel an dans leurs circonscriptions », a déclaré un responsable français travaillant à l’Assemblée nationale.

« Nous faisons donc le tour et mobilisons le soutien », a-t-il ajouté.

S’il était confirmé, le manque d’enthousiasme des députés français serait embarrassant pour le gouvernement français, après que Paris ait signalé sa désapprobation en octobre lorsqu’ils ont appris que plusieurs ministres allemands prévoyaient de sauter une réunion conjointe du cabinet prévue.

Pour le 55e anniversaire du traité de l’Elysée, la France a également fait un mauvais bilan par rapport à l’Allemagne. L’Assemblée nationale française était aux trois quarts vide pour les célébrations, tandis que les Français ont été accueillis par Merkel et une salle comble à Berlin.