Le discours de Macron à Bratislava – Zeitenwende à la française ou offensive de charme ?


«Certains vous ont dit… que vous manquiez des occasions de vous taire – mais je crois que nous avons parfois raté des occasions d’écouter. Ce temps est révolu.

Le président français Emmanuel Macron au GLOBSEC 2023 sommet à Bratislava, en Slovaquie, le 31 mai 2023, en référence à une déclaration faite par le président de l’époque Jacques Chirac en 2003 selon laquelle l’Europe centrale « a raté une excellente occasion de garder le silence » sur l’invasion américaine de l’Irak.

L’anticipation était palpable dans la salle plénière bondée du Forum Bratislava 2023 de GLOBSEC par une journée ensoleillée du début de l’été – et cela n’a pas déçu.

Ce que le président de la République a prononcé dans un discours dense de 45 minutes le 31 mai, c’est d’abord un remarquable changement de ton de sa rhétorique vis-à-vis de l’Europe centrale, ainsi qu’une clarification sur l’Ukraine et la Russie. C’était aussi le signal de la volonté inébranlable de la France d’être à la tête de l’Europe pour répondre à ces questions.

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Setting the right tone

Certes, l’atmosphère du discours de Macron était parfaite.

Après des années à essayer de faire pression sur l’Ukraine (avec l’Allemagne) dans le processus de Minsk II, à qualifier l’OTAN de « mort cérébrale » en 2019 et à faire des déclarations douteuses en 2022 sur le fait de « ne pas humilier la Russie » et d’assurer « des garanties de sécurité futures » pour Moscou au milieu de son guerre à grande échelle, cette fois il a trouvé le bon ton.

Macron a cité l’écrivain franco-tchèque Milan Kundera, a reconnu les erreurs passées de la France de ne pas avoir suffisamment écouté l’Europe centrale et a concédé que, grâce au « traitement par électrochocs » du président russe Vladimir Poutine, l’OTAN n’est plus « en état de mort cérébrale ».

Mais après le tonnerre d’applaudissements de son discours, une question demeure dans l’esprit de ses destinataires : qu’est-ce qui découle de cette reconnaissance des erreurs passées pour la stratégie future de la France ? Assiste-t-on à une « Zeitenwende », ou « tournant », en France ?

En parcourant ses déclarations clés, on se rappelle l’une des formules rhétoriques préférées de Macron : « et en même temps », contredisant souvent implicitement ce qu’il vient de dire.

Il s’est engagé à aider l’Ukraine aussi longtemps qu’il le faudra, a insisté sur une paix juste et a mis en garde contre un conflit gelé – mais en même temps, il est resté sceptique quant à la déclaration de Poutine comme criminel de guerre.

Il a plaidé pour des garanties de sécurité « crédibles » et « tangibles » pour l’Ukraine après la guerre – mais en même temps, il a pratiquement rejeté la possibilité d’une adhésion à l’OTAN et est resté vague avec des formules telles que l’implication de l’Ukraine dans une architecture de sécurité multilatérale.

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Il a plaidé pour l’adhésion de l’Ukraine à l’UE dès que possible – mais en même temps, il a conditionné son éventuelle adhésion à des réformes fondamentales, faisant allusion à un système d’adhésion à deux niveaux.

Il a remercié l’administration américaine actuelle pour son nouveau pivot vers l’Europe, et il a également invoqué un pilier européen de l’OTAN comme son objectif prévu pour « l’autonomie stratégique » – mais en même temps, il a très clairement posé la « question de 2024, » faisant allusion à une future administration Trump ou trumpiste aux États-Unis

Rien de mal à poser la question, mais autant demander au reste de l’UE ce qu’elle devrait faire si Marine Le Pen devenait présidente de la France. Mais surtout, on pourrait souligner le fait que, même au milieu de la possibilité d’une administration Trumpiste, les efforts de défense des Européens et leur volonté d’aider les États-Unis vis-à-vis de la Chine joueront un rôle énorme pour aider (ou ne pas aider ) Atlantistes à Washington.

Le président français Emmanuel Macron fait un geste en prononçant un discours lors du sommet GLOBSEC 2023 à Bratislava, en Slovaquie, le 31 mai 2023. (Photo de MICHAL CIZEK/AFP via Getty Images)

The thorny issues

Macron a semblé repousser catégoriquement les idées des Européens centraux sur deux questions.

Il a déclaré: « Pourtant, nous avons tellement armé notre flanc oriental et la Russie a déployé tellement d’armes qu’il va falloir reconstruire – je parle ici du moyen terme – un cadre de désescalade. »

Cela a été immédiatement repris par les experts polonais comme étant dirigé contre les efforts de renforcement actuels de l’OTAN à l’Est, ce qui peut être une surinterprétation. Mais Macron aurait pu être plus clair sur la nécessité de contrer la Russie dans un avenir prévisible.

L’autre déclaration qui a mis les auditeurs d’Europe centrale mal à l’aise, c’est qu’il les a réprimandés pour tout achat d’armes en dehors de l’UE : « Et quand je vois certains pays augmenter leurs dépenses de défense pour acheter massivement des non-européens, je dis simplement : ‘vous créez vous-mêmes votre propre problèmes pour l’avenir.

Beaucoup en Europe centrale pensent que l’insistance de la France sur l’autonomie totale de l’UE dans la production d’armes, au lieu de divisions intelligentes du travail avec d’autres démocraties en Amérique ou en Asie, ne fera que créer des retards sans fin et augmenter les coûts.

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France now listens, but is it acting accordingly?

La vérité demeure : tandis que la France critique la partition mentale de l’Europe entre l’Est et l’Ouest, les Européens du Centre critiquent la partition de l’Ouest entre l’Europe et l’Amérique.

Dans son discours de Bratislava, Macron a semblé dire aux Européens du Centre : « Nous vous entendons, et nous avons ajusté notre position dans certains domaines, mais nous croyons toujours que sur les grandes lignes de la future sécurité européenne, la France a raison, et vos concepts sont erronés. .”

Il est donc difficile de comparer les déclarations de Macron à Bratislava au discours de Zeitenwende du chancelier Scholz du 27 février 2022.

Scholz avait décrit rien de moins qu’un revirement. Il a non seulement signalé un changement radical dans le soutien à l’Ukraine et une position allemande nouvellement conflictuelle envers la Russie, mais il a également renversé des décennies de pacifisme allemand erroné et décrit en détail les instruments que l’Allemagne allait se donner pour y parvenir.

Opinion: Un appel au gouvernement et au parlement allemands

Note de l’éditeur : cet article a été initialement publié en allemand sur FOCUS en ligne. Les opinions exprimées dans la section éditoriale sont celles des auteurs et ne prétendent pas refléter les vues de Kyiv Independent. Le 24 février 2022, la Russie a intensifié sa guerre contre l’Ukraine, qui avait alors

Ce que Macron a dit à Bratislava la semaine dernière était un progrès important. Cependant, si la France entend désormais agir sur ce qu’elle entend des citoyens d’Europe centrale, sa position devrait intégrer trois points :

Premièrement, une perspective plus positive et proactive sur la future adhésion de l’Ukraine à l’OTAN et moins de mises en garde et d’inhibitions sur l’implication durable des États-Unis en Europe.

Deuxièmement, moins d’ambiguïté sur les bénéfices d’un renforcement durable du flanc Est de l’OTAN.

Et troisièmement, une attitude plus pragmatique et tolérante à l’égard de la combinaison d’armes européennes et non européennes de l’Europe centrale dans leurs arsenaux actuels et futurs.

En d’autres termes, il y a encore place à l’amélioration de l’attitude de la France vis-à-vis des concepts et des préoccupations d’Europe centrale. Mais un changement positif a commencé, et c’est ce qui compte le plus.

Note de l’éditeur : Les opinions exprimées dans la section éditoriale sont celles des auteurs et ne prétendent pas refléter les vues de Kyiv Independent.



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