Énergies fossiles, équité, finance : les combats climatiques à surveiller en 2023 | Monde


LONDRES – Des énormes inondations au Pakistan et au Nigéria aux vagues de chaleur en Inde et à la faim alimentée par la sécheresse dans la Corne de l’Afrique, les pays vulnérables ont été confrontés à des catastrophes climatiques croissantes en 2022.

Cela a rendu beaucoup plus difficile pour les pays riches – dont les émissions ont provoqué la crise – d’ignorer le besoin d’une aide financière supplémentaire pour ceux qui souffrent le plus dans un monde qui se réchauffe.

En novembre, lors du sommet COP27 en Égypte, ils ont convenu de créer un fonds pour aider les communautés en première ligne à faire face aux « pertes et dommages » croissants dus aux impacts du changement climatique.

Mais les efforts visant à réduire les émissions de pétrole, de gaz et de charbon qui réchauffent la planète – pour éviter encore plus de dommages climatiques – ont peu progressé, et les relations entre les principaux pollueurs de carbone comme la Chine et les États-Unis restent politiquement tendues.

L’invasion de l’Ukraine par la Russie a déclenché une crise énergétique mondiale qui a amené certains gouvernements à remettre en question leur forte dépendance aux combustibles fossiles, mais a également poussé d’autres à augmenter la production, à la fois pour répondre à la demande et profiter des prix élevés.

La COP27 s’est terminée par une impasse sur la question de savoir si et comment le monde devrait s’engager à réduire sa dépendance aux combustibles fossiles – une préoccupation particulière avec les pourparlers sur le climat de la COP28 de l’année prochaine organisés par les Émirats arabes unis, un important producteur de pétrole et de gaz.

Que va apporter 2023 ? Nous avons demandé aux meilleurs analystes et militants du climat ce qu’ils prévoyaient pour la nouvelle année :

Vents contraires politiques

Li Shuo, conseiller principal en politique mondiale, Greenpeace Chine

« La géopolitique entraînera-t-elle l’agenda climatique plus loin, ou un nouveau type de relation entre les grandes puissances émergera-t-il, qui permettra encore à l’agenda climatique de progresser ?

« Le côté pessimiste de moi voit de profonds défis … (mais) le côté optimiste de moi voit toujours de l’espoir.

« Le climat est au sommet de l’agenda mondial. La question ne fera que devenir plus urgente à mesure que les impacts climatiques s’aggravent … et ce n’est pas comme si nous avions le luxe d’attendre de meilleures conditions politiques. »

Mitzi Jonelle Tan, militante philippine pour la justice climatique

« Avec la décision d’une facilité de financement des « pertes et dommages » lors du dernier sommet de l’ONU sur le climat, nous devons faire pression pour que cela soit immédiatement opérationnel.

« C’est une victoire historique, mais nous devons encore nous assurer que l’on sache comment l’argent sera transféré et qui paiera. »

Mohamed Adow, fondateur et directeur, Power Shift Africa

« La COP28 est déjà décriée par certains militants pour le climat, l’annulant parce que le pays hôte est les Émirats arabes unis.

« Cependant, cela offre en fait une grande opportunité. Les membres normalement perturbateurs de l’OPEP (Organisation des pays exportateurs de pétrole), comme l’Arabie saoudite, sont moins susceptibles de faire dérailler le grand moment de leur voisin sous les projecteurs mondiaux. »

Une finance mondiale repensée

Harjeet Singh, responsable de la stratégie politique mondiale, Climate Action Network International

« Les institutions financières qui ont été mises en place à une époque révolue ne sont plus adaptées à leurs objectifs et, ironie tragique, ne font souvent que semer une plus grande iniquité et injustice en augmentant le fardeau de la dette des pays alors qu’ils tentent de résoudre des problèmes d’accumulation et de accélérant les crises. »

Vladislav Kaim, conseiller jeunesse pour le climat auprès du secrétaire général de l’ONU

« L’insuffisance des efforts et le faible leadership climatique des institutions financières internationales en général, et de la Banque mondiale en particulier, sont devenus flagrants.

« Un sommet (le président français Emmanuel Macron) convoqué en juin sera un baromètre de ce que son leadership – ou celui de (la Première ministre de la Barbade) Mia Mottley, avec son initiative de Bridgetown – peut réaliser dans l’environnement actuel. »

Rachel Kyte, doyenne de la Fletcher School de l’Université Tufts ; et coprésident, Voluntary Carbon Markets Integrity Initiative

« La capacité financière de l’architecture financière internationale fournit le trillion de dollars » le plus facile « d’accès (pour l’action climatique) – elle est déjà autorisée et, dans le cas des banques multilatérales de développement, elle est très sous-utilisée, malgré 20 ans d’efforts pour s’améliorer.

« Donc, faire en sorte que cet argent public prenne plus de risques, travaille plus dur, bouge plus vite, n’est – bien que pas facile – pas aussi difficile que de trouver un autre billion. »

Réduire progressivement les combustibles fossiles

Mitzi Jonelle Tan, militante philippine pour la justice climatique

« Nous avons besoin que les gouvernements signent le Traité de non-prolifération des combustibles fossiles pour nous assurer que nous arrêtons toutes les nouvelles infrastructures fossiles et leur expansion. »

Mohamed Adow, fondateur et directeur, Power Shift Africa

« Pendant de nombreuses années, les militants pour le climat ont déclaré que le monde devait se mettre sur le « pied de guerre » pour faire face de manière adéquate à la crise climatique. Une mobilisation semblable à celle qui a permis de gagner la Seconde Guerre mondiale est nécessaire pour accélérer la transition énergétique mondiale.

« Ce qui manquait, c’était la volonté politique… (mais) cela est en train de changer à mesure que les prix des combustibles fossiles montent en flèche et que la folie de la dépendance à l’égard de pétro-dictateurs comme (le président russe Vladimir) Poutine devient évidente. »

Harjeet Singh, responsable de la stratégie politique mondiale, Climate Action Network International

« Avec la conférence sur le climat COP28 à Dubaï, on peut s’attendre à ce que les États pétroliers et les États producteurs de pétrole profitent du moment pour dicter les modalités de la transition à leur profit et étayer de fausses solutions. Ce sera une année critique pour démanteler ce puissant hall. »

Revendications nettes zéro crédibles

Vladislav Kaim, conseiller jeunesse pour le climat auprès du secrétaire général de l’ONU

« (Les compensations de carbone) sont déjà discréditées. Il n’y a pas de solution miracle… pour permettre aux pollueurs de se soustraire à la nécessité de réduire les émissions – et nous ne devons pas céder d’un pouce dans la lutte à ce sujet.

« Les engagements (net-zéro) sont le truc d’avant-hier – (les gros émetteurs doivent) nous montrer ce qu’ils font réellement et être prêts à être tenus responsables. »

Rachel Kyte, doyenne de la Fletcher School de l’Université Tufts ; et coprésident, Voluntary Carbon Markets Integrity Initiative

« 2023 est une année importante pour conjuguer les différents efforts visant à construire des règles de conduite transparentes pour un marché (du carbone).

« Pour que les marchés volontaires du carbone fonctionnent bien, nous avons besoin de clarté sur la haute intégrité à la fois du côté de l’offre et de la demande – et cela devient de plus en plus important. »

Nouvelle pression pour l’action climatique

Harjeet Singh, responsable de la stratégie politique mondiale, Climate Action Network International

« La crise climatique est une crise des droits de l’homme et la voir à travers cette lentille élargit les leviers d’action. Il est temps de tenir les États responsables de leurs obligations envers leurs citoyens.

« Un processus clé au début de l’année prochaine est le vote sur la résolution déposée par le gouvernement de Vanuatu, sollicitant un avis consultatif de la plus haute juridiction du monde, la Cour internationale de Justice, sur le changement climatique.

« Cela clarifierait les obligations des États envers leurs citoyens grâce à l’élaboration du droit international. »

Fatima Denton, directrice, Institut de l’Université des Nations Unies pour les ressources naturelles en Afrique

« Des groupes de jeunes dans diverses parties du monde contestent les récits dominants sur le changement climatique et critiquent la diplomatie climatique pour être trop lente, trop prolongée et pour ne pas remettre en question les relations de pouvoir.

« Ils désignent de plus en plus le changement climatique comme étant plus qu’un problème scientifique, économique et politique, mais intrinsèquement moral. En conséquence, ils dénoncent ce qu’ils perçoivent comme une injustice climatique. »

Juste des lacunes de transition

Mohamed Adow, fondateur et directeur, Power Shift Africa

« Nous voyons déjà des accords conclus pour aider les pays en développement à sortir des industries polluantes, comme le récent accord de 15 milliards de dollars entre le G7 et le Vietnam. Nous devons en voir davantage pour alimenter une transition juste.

« Nous devons également supprimer les obstacles qui empêchent actuellement la croissance de bons emplois dans les énergies propres.

« Le gouvernement britannique a interdit de facto l’éolien terrestre, la forme la moins chère de nouvelle électricité au Royaume-Uni, au cours des sept dernières années. Non seulement c’était une politique terrible du point de vue climatique, mais cela a également empêché la croissance de haute- des emplois verts qualifiés et de grande valeur issus de l’émergence au Royaume-Uni.

« Les énergies renouvelables offrent une source d’emplois indispensables et bien rémunérés si l’industrie bénéficie du soutien des gouvernements du monde entier. »

Fatima Denton, directrice, Institut de l’Université des Nations Unies pour les ressources naturelles en Afrique

« Les obstacles au financement climatique entraveront des transitions équitables. … Les pays les plus vulnérables aux extrêmes climatiques et qui ont le moins de capacité d’adaptation se trouvent à la périphérie de la transition. (Cela) aura un impact négatif sur la qualité, la rapidité et la profondeur de la transition. »

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