Des responsables américains et chinois discutent du climat, de l’économie et des relations

ZURICH (AP) — La secrétaire américaine au Trésor, Janet Yellen a rencontré mercredi son homologue chinois et s’est engagée à faire des efforts pour gérer les différences et « empêcher la concurrence de devenir un conflit proche » alors que les deux nations tentent de dégeler leurs relations.

La première rencontre en personne de Yellen avec le vice-Premier ministre Liu He à Zurich est le contact le plus élevé entre les deux pays depuis leurs présidents convenu en novembre dernier lors de leur première réunion en personne de rechercher des domaines de coopération potentiels.

Liu a déclaré qu’il était prêt à travailler ensemble pour rechercher un terrain d’entente entre la Chine et les États-Unis. « Peu importe l’évolution des circonstances, nous devons toujours maintenir le dialogue et les échanges », a-t-il déclaré.

Une lecture du Trésor américain de leur réunion indique que les deux hommes ont convenu que les États-Unis et la Chine coopéreraient davantage sur les questions de financement de la lutte contre le changement climatique et travailleraient pour soutenir « les pays en développement dans leurs transitions énergétiques propres ». La lecture indique également que Yellen prévoit de se rendre en Chine et accueillera ses homologues aux États-Unis dans un proche avenir.

La réunion intervient alors que les économies américaine et chinoise sont aux prises avec des défis différents mais interdépendants en matière de commerce, de technologie et plus encore.

Yellen, dans son allocution d’ouverture devant les journalistes, a déclaré à Liu: « Bien que nous ayons des points de désaccord, et nous les transmettrons directement, nous ne devons pas permettre aux malentendus, en particulier ceux résultant d’un manque de communication, d’aggraver inutilement nos relations économiques et bilatérales bilatérales. relation financière. »

Liu a déclaré que la Chine et les États-Unis devaient communiquer et se coordonner sérieusement, a rapporté le diffuseur chinois Phoenix TV. Il a déclaré que les deux parties devaient avoir une vue d’ensemble, essayer de gérer correctement les différends et travailler ensemble pour maintenir la stabilité des relations, a déclaré le diffuseur dans un rapport en ligne.

Yellen a déclaré que les deux pays « ont la responsabilité de gérer nos différences et d’empêcher que la concurrence ne devienne même proche du conflit ».

Les deux économies ont leurs défis.

L’économie chinoise rouvre après qu’une résurgence du COVID-19 a tué des dizaines de milliers de personnes de personnes et a fermé d’innombrables entreprises. Les États-Unis se remettent lentement d’une inflation élevée depuis 40 ans et est en voie d’atteindre son plafond d’endettement statutaire, mettant en place une confrontation politique attendue entre les démocrates du Congrès et les républicains. La question de la dette intéresse vivement l’Asie, la Chine étant le deuxième détenteur de la dette américaine.

Il y a aussi l’invasion russe de l’Ukrainequi entrave la croissance économique mondiale – et a incité les États-Unis et leurs alliés à s’entendre sur un plafond des prix du pétrole pour la Russie en représailles, plaçant la Chine dans une situation difficile en tant qu’amie et alliée économique de la Russie.

Et les taux d’intérêt élevés à l’échelle mondiale ont accru la pression sur les pays endettés qui doivent de grosses sommes à la Chine.

« Une mauvaise décision politique ou une inversion des données positives et nous pourrions voir l’économie mondiale se diriger vers une récession en 2023 », a déclaré Josh Lipsky, directeur principal du GeoEconomics Center de l’Atlantic Council. « Les deux pays ont un intérêt commun à éviter ce scénario. »

La Banque mondiale a annoncé la semaine dernière que l’économie mondiale se rapprocherait « dangereusement proche » à une récession cette année, entraînée par une croissance plus faible dans toutes les principales économies du monde, y compris les États-Unis et la Chine. Les pays à faible revenu devraient souffrir de tout ralentissement économique des superpuissances, selon le rapport.

« En tête de liste se trouve la restructuration de la dette », a déclaré Lipsky à propos des pourparlers de mercredi. Plusieurs pays à faible revenu risquent de faire défaut en 2023 et nombre d’entre eux doivent des sommes importantes à la Chine.

« Les dirigeants tentent depuis deux ans d’obtenir un accord et d’éviter une vague de défauts de paiement, mais il y a eu peu de succès et l’une des raisons est l’hésitation de la Chine. Je m’attends à ce que Yellen presse Liu He à ce sujet lors de la réunion », a déclaré Lipsky.

Liu a présenté une vision optimiste de la deuxième économie mondiale dans un discours prononcé mardi au Forum économique mondial de Davos, en Suisse.

« Si nous travaillons assez dur, nous sommes convaincus qu’en 2023, la croissance chinoise reviendra très probablement à sa tendance normale. L’économie chinoise connaîtra une amélioration significative », a-t-il déclaré.

Après son escale en Suisse, Yellen se rendra en Zambie, au Sénégal et en Afrique du Sud cette semaine dans ce qui sera la première d’une série de visites de responsables de l’administration Biden en Afrique subsaharienne au cours de l’année.

La Zambie renégocie sa dette de près de 6 milliards de dollars avec la Chine, son plus gros créancier. Lors d’une réunion à huis clos lors du Sommet des dirigeants africains à Washington en décembre, Yellen et le président zambien Hakainde Hichilema ont discuté « de la nécessité d’aborder la viabilité de la dette et de l’impératif de conclure un traitement de la dette pour la Zambie », selon Yellen.

Les pourparlers de Zurich font suite à la rencontre de novembre entre le président Joe Biden et le chinois Xi Jinping en marge du sommet du G20 à Bali, en Indonésie. Les deux dirigeants mondiaux ont convenu de donner aux hauts responsables clés les moyens de travailler dans des domaines de coopération potentiels, notamment la lutte contre le changement climatique et le maintien de la stabilité financière, sanitaire et alimentaire mondiale. Pékin avait rompu ces contacts avec les États-Unis pour protester contre le voyage de la présidente de la Chambre de l’époque, Nancy Pelosi, à Taïwan en août.

« Nous allons concourir vigoureusement. Mais je ne cherche pas le conflit », a déclaré Biden à l’époque.

Le secrétaire d’Etat américain Antony Blinken se rendra en Chine début février.

Parmi les points de blocage économiques, l’administration Biden a bloqué la vente de puces informatiques avancées à la Chine et envisage d’interdire les investissements dans certaines entreprises technologiques chinoises, ce qui pourrait compromettre un objectif économique clé que Xi a fixé pour son pays. Les déclarations du président démocrate selon lesquelles les États-Unis défendraient Taïwan contre une invasion chinoise ont également accru les tensions.

Et tandis que le Congrès américain est divisé sur de nombreuses questions, les membres de la Chambre ont convenu la semaine dernière d’examiner de plus près les investissements chinois.

Le nouveau président de la Chambre, Kevin McCarthy, R-Californie, a identifié le Parti communiste chinois comme l’un des deux « défis à long terme » pour la Chambre, avec la dette nationale.

« Il existe un consensus bipartite sur le fait que l’ère de la confiance en la Chine communiste est révolue », a déclaré McCarthy depuis le parquet de la Chambre la semaine dernière lorsque la Chambre a voté 365 contre 65 – avec 146 démocrates rejoignant les républicains – pour établir le House Select Committee on China.

L’année dernière, le département américain du Commerce a ajouté des dizaines d’entreprises chinoises de haute technologie, y compris des fabricants d’équipements aéronautiques, de produits chimiques et de puces informatiques, à une liste noire de contrôle des exportations, invoquant des préoccupations concernant la sécurité nationale, les intérêts américains et les droits de l’homme. Cette décision a incité les Chinois à déposer une plainte auprès de l’Organisation mondiale du commerce.

Yellen a critiqué les pratiques commerciales de la Chine et ses relations avec la Russie, alors que les deux pays ont approfondi leurs liens économiques depuis le début de la guerre en Ukraine en février dernier. Lors d’un appel en juillet avec Liu, Yellen a parlé « franchement » de l’impact de l’invasion russe de l’Ukraine sur l’économie mondiale et des pratiques économiques « déloyales et non marchandes », selon un récapitulatif américain de l’appel.